搭“党建 ”平台 展乡村新颜 发稿时间：2024-欧洲杯在线开户

　　一连多日的降雨，让十年九旱的辽宁省阜新市阜新蒙古族自治县庄稼地喝饱了水。站在村头南山上，阜新县于寺镇官营子村党总支书记张庆年自信地告诉记者：“眼下，大豆长势喜人，玉米大多是双棒的。2023年玉米亩产超过2000斤，2024年有望超过3000斤（湿粮），又是一个丰收年。”

　　将时针回拨至2011年，当时的官营子村集体经营性收入为零。10多年来，在当地政府的大力支持下，官营子村“不靠天公靠科技”，整合土地资源扩面积，加大科技投入提单产，如今村民人均可支配收入有4万多元，反超阜新城镇居民，村集体收入400余万元，成为当地有名的乡村振兴样板村。

　　官营子村取得的成绩，离不开党建统领“搭台”。近年来，官营子村创造性探索党建平台、土地整合共享平台、产业平台、综合服务平台、文化法治平台、科学技术平台、农产品溯源平台七大平台并行发展，走上高质量发展快车道。

　　土地整合 “合”出新动能

　　官营子村地处辽宁、内蒙古交界，全村2.31万亩耕地虽多为丘陵沙地，但有官营子河和牤牛河两条河流穿村而过，本可以依托丰富的水源种果树、打粮食、搞养殖，但因村里曾一度缺少带头人引领产业发展，家家户户仍以种玉米为主，村民中建档立卡贫困户曾经占了四成。

　　直到2019年，官营子村开始有了“大动作”。村党总支牵头成立土地整合共享平台，提出“按等定价、集中连片、共同受益”的土地整合模式，以满足村民集中连片耕种的需求，解决土地利用效率不高、简单的土地流转无法使村民满意的难题，推动全村土地流转逐步走向市场化。该共享平台综合地力肥瘦、上一年玉米均价及产量等因素来确定下一年土地流转价格。“今年土地流转，一等地每亩1000元、二等地每亩900元、三等地每亩800元。乡亲们看到了稳定的‘回头钱’，如今全村90%的土地都纳入了平台管理。”村党总支书记张庆年喜笑颜开地说。现在，村里想继续种地的村民，可以通过支付对应的流转费来租种相对集中连片的土地；没有人耕种的土地，由家庭农场进行统一保底耕种，保证土地整合共享平台的可持续性。

　　为了改变“望天吃饭”的传统耕种模式，官营子村成立产业平台，利用该平台的现代化灌溉系统，按照“用好河套水、留住天上水、节省地下水”的思路，整合抗旱救灾、水利建设等资金，建设方塘20个、蓄水池40个，引方塘水到高处的蓄水池，依靠自流进行灌溉，加强田间管网建设，实现河渠、干支流相通，坑塘相连，确保引得进、蓄得住、旱能浇、涝能排。村民和经营土地的大户形成利益共同体，水电等基础设施同投入、共受益。粮食产量提高了50%以上，全村半数以上的劳动力从曾经“喊渴”的农田中解放出来。

　　为提高经营性收入，解决“人往哪里去”的问题，官营子村利用流转后的集中连片土地，在村子四周打造东养殖、西高效高产田、南林果、北棚菜四大产业，引导村民从事设施农业、高效农业生产，让村民人人有事做、守家在地能挣钱。村民霍相卫掰着手指给记者算了一笔账：“我家里有两个蔬菜大棚，还种了200多亩玉米，今年收入预计能超过30万元。”

　　科技共建 “建”出新市场

　　在官营子村奔共富的路上，张庆年结识了辽宁省农业科学院沙地治理与利用研究所（简称“沙地所”）党委书记、所长于国庆。沙地所几代人接续统筹山水林田湖草沙系统治理，致力于建设辽西北沙化土地生态治理典型示范区。

　　“张庆年带领农民群众致富增收的意志、寻找科技支撑的渴望打动了我。”于国庆说，所里有大量成熟的土壤改良与地力提升、水肥高效利用、沙地生态产业设计等科研成果需要中试转化、复制推广，需要一个有干劲、有威信、有能力的乡村振兴带头人一起干。经过讨论，两位书记一拍即合。于国庆协同调动辽宁省农业科学院果树研究所、蔬菜研究所、水稻研究所和耕作栽培研究所，由各所相关负责人担任“战区团长”，五指握成拳，与村“两委”班子一道，催生了一场“1 1＞2”的科技共建。

　　此后，“团长”们就没闲着过。水稻研究所专家高树奇在农忙时每天早晨5点和村民一起下地，8点再回所上班；沙地所农业产业研究室主任王群天天“长”在官营子村的蔬菜大棚里，给菜农讲技术、搞试验，他的手摸起来就像锉一样，满是茧。与此同时，村里的科学技术平台上喜报频传，“通过单产提升、水肥一体化，庄稼产量噌噌涨，市场行情也不错”“行距株距经过改良后，南山果园林下土地资源得到更加充分的利用”……

　　看中了官营子村区位、环境优势和干事创业的劲头，北京新发地市场有名的“辣椒大王”王福娟“转战”至此。目前，全村几十个蔬菜大棚正在试种王福娟带来的6个品种的辣椒，示范带动全村辣椒产业再上新台阶。

　　随着多样态的产业逐渐兴旺起来，官营子村还开通了微店，上架了印有“官营子”商标的粉条、大米、小麦粉。如今，这些乡间好物经过农产品溯源平台认证后，正通过互联网销往全国各地。

　　乡村治理 “理”出新风貌

　　青山环抱，红墙黛瓦，农民新居小区一点不比城里的差。村里的新风貌是村“两委”引领经济发展与乡村治理融合的实践成果。

　　近年来，官营子村“两委”带头示范，依托党建平台、综合服务平台，对关系村民切身利益的问题做到能帮尽帮。同时制定村民公约，建立健全自治、法治、德治相融合的乡村治理体系，利用文化法治平台，开展“星级文明户”“好儿媳”评选，建设文化长廊、法治长廊和村史展览馆。诸多举措把全村的力量聚了起来，让村民从旁观者变成参与者，从参与者变成共治者，也让萦绕在村民心头的“问题清单”转化为越来越长的“幸福清单”。

　　每当逢年过节，村里讲究热闹，张庆年便把乡亲们请到一起，吃个团圆饭、看场“跑黄河”民俗活动。官营子村还成立了居家养老服务中心，提供鲫鱼炖豆腐、圆葱炒鸡蛋、二米饭、小米粥等各色软烂适口餐食，80岁以上老人可免费用餐，65~79岁老人每人只需交3元餐费。此外，居家养老服务中心一楼就是村卫生室，除了村医，每天还有县医院的医护人员来为村民看病、开药。如今，村民们头疼脑热不用跑，医保看病就地能报销。

　　2024年3月，官营子村幼儿园开园了，“三餐两点”对本村孩子不收费。操场上，8名教师带着托班、小班、中班、大班的小朋友一起滑滑梯、坐“摇摇马”，玩得不亦乐乎。另一边，前临主街、背靠市场的村残疾人创业车间内，本村和周边村镇的残疾人均可免费入驻创业。“大家在这里烙煎饼、烤地瓜、卖菜籽，虽然不是什么大买卖，但能让身体不方便的老乡在家门口就有活干、有钱赚。”驻村第一书记王长伟说。（农民日报·中国农网记者 于险峰 张仁军 张健楠）